方圆5公里内现7条断头路，有的路成了停车场、垃圾场，“特区中的特区”——深圳前海深港现代服务业合作区缘何面临交通“肠梗阻”？

  按《前海深港现代服务业合作区权责分工清单》等相关公开文件，前海管理局负责前海合作区内除跨区道路、跨海大桥外市政道路的投资建设，建成后交通工程接收管理则由深圳市交通运输局及辖区管理局负责。另按《深圳市城市道路管理办法》第十三条：“未办理移交手续期间，建筑设计企业应当负责道路的维护和管理，所产生的一切费用由建设单位自行承担，不得计入工程投资成本。”第十五条：“道路主管部门应当按照国家有关技术规范，定期组织辖区范围内城市道路的检测和普查。”可以说，归谁管、管哪些，已然明了。

  道路是否通畅，事关百姓的切身利益。如何减少断头路、打通断头路，考量着城市治理之效，也敦促着相关主管部门思考：

  前海片区的道路建设是与周边地块开发一体规划、深度绑定的，因建设时序的原因，有部分道路不得不“断了头”，这固然是客观因素所致。但按前海管理局官网于2021年5月披露的数据，当时前海片区在建项目已达到108个。以此推测，受在建工程影响形成的断头路应数量不少。工程建设通常需要数年，一“等”了之绝不是上上之策。对于此类道路，是否能有更灵活、更便民的管理？

  记者在走访中发现，部分因周边在建工程影响形成的断头路违停严重，比如桂湾三路与听海大道的交叉处几乎被私家车辆占满，行人只能“蛇形走位”。《深圳市城市道路管理办法》第十三条：“未办理移交手续期间，建设单位理应当负责道路的维护和管理，所产生的一切费用由建筑设计企业自行承担，不得计入工程投资所需成本。”对于这类变身“停车场”的断头路，如何强化管理？

  记者在走访中发现，有部分断头路是处于“已建成移交但未开通”的状态，如桂湾大街、枢纽一街，而这两条路均停放有车辆、垃圾桶或垃圾堆，有标志显示这里是“前海环卫车辆停放处”，枢纽一街更是有路桩挡路。已建成移交的路为何未尽快开通？本是全体市民使用的道路却用作环卫车辆停放点，此举是否合理？

  “照这条路开进来，却不能按照原路开回去”是部分市民对于前海片区路网的印象，这折射出一部分路网规划不合理、不周全。有观点指出，前海片区近年来处于快速开发建设阶段，路网规划上存在一定频次的调整或变更，致使部分道路“断了头”。在城市规划、交通路网建设等方面，如何多一些前瞻意识，慢慢地加强规划的科学性和可持续性？在优化现状的过程中，怎么样才能做好便民指引工作？