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基本民生保障有力 社会持续健康发展大局稳定

时间:2023-12-19 来源:市政头条

  投资降幅明显收窄、消费方式创新发展、就业形势逐步改善、物价涨幅趋势回落、收入名义增速回升……总体看,上半年我们国家的经济逐步克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,经济运行呈恢复性增长和稳步复苏态势,发展韧性和活力进一步彰显。下一步,要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,把统筹推进常态化疫情防控和经济社会持续健康发展工作贯通起来,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,确保各项决策部署落地生根,推动我们国家经济行稳致远。

  上半年,各地区、各部门统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,扎实做好稳投资各项工作,投资降幅明显收窄,回升态势进一步显现。基础设施投资、制造业投资、民间投资降幅持续收窄;民生保障、高技术等领域投资增速进一步加快;新开工项目计划总投资、投资到位资金等回升较快。

  上半年,全国固定资产投资同比下降3.1%,降幅比1月份至5月份、1月份至4月份、一季度和1月份至2月份分别收窄3.2、7.2、13.0和21.4个百分点,呈逐月收窄态势。

  上半年,电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比增长18.2%,增速比1月份至5月份加快4.4个百分点,去年同期为下降0.5%。

  社会领域投资同比增长5.3%,增速比1月份至5月份加快1.7个百分点。农林牧渔业投资同比增长5.5%,增速比1月份至5月份加快3.7个百分点。

  上半年,高技术产业投资同比增长6.3%,增速比1月份至5月份加快4.4个百分点。

  高技术制造业投资同比增长5.8%,增速比1月份至5月份加快3.1个百分点。高技术服务业投资同比增长7.2%,增速比1月份至5月份加快6.7个百分点。

  上半年,基础设施投资同比下降2.7%,降幅比1月份至5月份收窄3.6个百分点。部分基础设施领域投资实现正增长,其中,铁路运输业投资增长2.6%,道路运输业投资增长0.8%,信息传输业投资增长9.2%,水利管理业投资增长0.4%。

  房地产开发投资由降转升,上半年同比增长1.9%,而1月份至5月份为下降0.3%。制造业投资同比下降11.7%,降幅比1月份至5月份收窄3.1个百分点。

  上半年,民间投资同比下降7.3%,降幅比1月份至5月份收窄2.3个百分点。其中,制造业民间投资降幅比1月份至5月份收窄3.1个百分点;房地产开发民间投资降幅收窄1.5个百分点。

  上半年,新开工项目计划总投资增速进一步加快,同比增长13.5%,增速比1月份至5月份加快5.6个百分点,为近年来新高;投资到位资金也由下降转为持平,其中国家预算资金增速高达23.0%。投资先行指标的明显改善,预示着投资将有望继续保持回升的势头。

  受新冠肺炎疫情冲击,上半年社会消费品零售总额同比下降。3月份以来,市场主体加快复商复市步伐,居民外出消费有序增加,市场活力逐步提升,市场销售持续改善;消费转型升级加快推进,新型消费继续保持良好发展势头。

  6月份,社会消费品零售总额同比下降1.8%,降幅比5月份收窄1个百分点,连续4个月改善。扣除汽车类商品,6月份社会消费品零售总额同比下降1%,降幅比5月份收窄2.5个百分点。

  上半年,城镇消费品零售额149345亿元,同比下降11.5%;乡村消费品零售额22911亿元,下降10.9%。从月度数据看,自3月份以来,城乡市场均实现连续4个月回升。6月份,城镇消费品零售额和乡村消费品零售额同比分别下降2.0%和1.2%,降幅分别比5月份收窄0.8个和2个百分点,城乡市场规模均已接近上年同月水平。

  上半年,全国实物商品网上零售额同比增长14.3%,增速比1月份至5月份加快2.8个百分点;实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重为25.2%,同比提高5.6个百分点。

  上半年,在限额以上单位有店铺零售中,各类业态商品零售均比一季度有所改善。

  上半年,商品零售额同比下降8.7%,其中,二季度商品零售额降幅比一季度收窄14.1个百分点,月度商品零售连续4个月好转。

  上半年,餐饮收入同比下降32.8%,其中,二季度餐饮收入比一季度收窄23个百分点,餐饮收入连续3个月好转。从客房收入看,上半年限额以上住宿业企业客房收入降幅比一季度收窄超过7个百分点。

  上半年,消费品工业生产中食品制造业增加值接近上年同期水平,降幅比同期规模以上工业增加值低0.8个百分点;医药、计算机等电子设备制造等行业增加值实现同比增长。

  市场活跃度持续回升。6月份,非制造业商务活动指数为54.4%,比上月上升0.8个百分点。其中,批发业、零售业商务活动指数连续4个月在荣枯线以上,餐饮业商务活动指数连续3个月在荣枯线以上。

  受新冠肺炎疫情影响,就业面临多年少有的较大压力。随着疫情防控形势不断向好,复工复产、复商复市稳步推进,经济社会秩序加快恢复,就业出现改善势头。但随着高校毕业生集中进入劳动力市场,当前就业压力依然较大,要加大政策实施力度,稳定重点群体就业。

  二季度,生产生活秩序逐步恢复,就业形势逐步改善。各月城镇调查失业率分别为6.0%、5.9%、5.7%,呈逐步回落,其中6月份失业率较2月份的顶峰下降0.5个百分点。前期因疫情影响退出的劳动力陆续返回,绝大多数已重新寻找并找到工作。6月份,城镇劳动参与率较2月份上升10个百分点左右,比1月份高约0.6个百分点,与去年同期水平接近。6月份,城镇就业总量较2月份增长超过19%,就业人数已超过1月份,且多数行业达到疫情前水平;城镇就业人员中在职未上班比重从2月份的近50%降至1%以下,已逐步恢复到正常水平。

  虽然就业形势较疫情初期有所好转,但国内外环境复杂严峻,企业用工需求偏弱,失业率高位运行,总体就业压力仍然较大。6月份,城镇调查失业率同比仍高0.6个百分点,其中城镇外来农业人口(主要是进城农民工)失业率同比高0.7个百分点。在整体失业率下降背景下,16岁至24岁青年失业率近几个月持续上升。同时,吸纳就业能力强的中小企业经营压力依然较大,个体工商户生产经营从疫情影响中恢复还需一段时间。

  党中央、国务院高度重视就业工作,把就业作为“六稳”“六保”的首要任务去抓,出台了一系列稳定就业政策。下一步,要继续加大就业政策实施力度,抓实抓细落实,促进就业形势不断改善。一是援企稳岗稳就业,落实好各项减税降费政策,切实降低企业生产经营成本,合理下调企业税费和社保负担,扩大减免房租、水电、宽带等费用的企业受益范围。二是细化农民工就近就地就业政策,继续引导农民工有序外出就业,保障好农民工在就业地公平享受就业服务,做好针对性职业技能培训。三是拓宽高校毕业生就业渠道,促进市场化社会化就业,加大鼓励企业吸纳就业、毕业生自主创业的政策力度,落实好各项扩大基层就业规模政策。

  新冠肺炎疫情对我们国家的经济造成严重冲击,各地区各部门坚决贯彻落实党中央关于保供稳价系列政策措施,加快推进复工复产、复商复市,重要民生商品供应充足,市场需求进一步回升,供求关系总体稳定,CPI结构性上涨,涨幅趋势回落,PPI低位运行,保持下降走势。

  CPI涨幅呈回落态势。上半年,CPI比去年同期上涨3.8%。分月看,CPI涨幅呈现前高后低走势。3月份开始,CPI环比连续4个月下降,同比涨幅也由3月份的4.3%回落到6月份的2.5%,重回“2时代”。

  食品价格尤其是猪肉价格涨幅较大。上半年,食品价格上涨16.2%,涨幅比去年同期扩大11.5个百分点,影响CPI上涨约3.27个百分点,占CPI总涨幅的八成多。其中,猪肉价格上涨104.3%,涨幅比去年同期扩大96.6个百分点,影响CPI上涨约2.52个百分点,占CPI总涨幅的六成多。

  核心CPI基本稳定。上半年,扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1.2%,涨幅比一季度回落0.1个百分点,比去年同期回落0.6个百分点。

  PPI保持下降走势。上半年,全国PPI由去年同期上涨0.3%转为下降1.9%,降幅比一季度扩大1.3个百分点。分月看,1月份,PPI环比持平,同比上涨0.1%;受疫情等因素影响,2月份起,PPI环比和同比转降,环比降幅从0.5%扩大至4月份的1.3%,同比降幅从0.4%扩大至4月份的3.1%。随着疫情防控形势趋稳向好,复工复产进度加快,需求有所改善,5月份PPI环比降幅收窄,但受去年同期对比基数较高影响,同比降幅扩大至3.7%;6月份,PPI环比止降转涨,上涨0.4%,同比降幅收窄至3.0%。

  石油相关行业价格大幅震荡。上半年,受主要产油国“价格战”叠加新型冠状病毒肺炎疫情等因素影响,国际原油价格剧烈波动,波及国内石油和天然气开采业价格震荡,各月环比涨跌幅在-35.7%至38.2%之间,同比涨跌幅在-57.6%至17.5%之间,上半年平均下降27.0%。

  金属相关行业价格下降。上半年,疫情导致工业生产和投资受到抑制,金属相关行业需求整体偏弱。黑色金属冶炼和压延加工业价格下降4.1%,降幅比去年同期扩大3.6个百分点。

  其他行业价格总体平稳。疫情防控期间部分产品供应偏紧,农副食品加工业和医药制造业价格分别上涨6.3%和0.8%。

  上半年,在一系列稳就业保民生促消费的政策措施作用下,全国居民收入增速保持回升,居民消费水平逐渐恢复,特别是居民基本生活支出保持了稳定增长。

  上半年,全国居民人均可支配收入15666元,比上年同期名义增长2.4%,名义增速比一季度回升1.6个百分点。扣除价格因素,实际下降1.3%,实际降幅比一季度收窄2.6个百分点。

  农村居民人均可支配收入名义增速快于城镇居民2.2个百分点,实际收入降幅小于城镇居民1.0个百分点,城镇和乡村居民收入相对差距继续缩小。

  上半年,全国居民人均工资性收入9010元,增长2.5%,比一季度加快1.3个百分点,拉动全国居民人均可支配收入增长1.4个百分点。一系列稳就业保民生政策落地见效,就业形势整体在逐步好转,对居民工资性收入的稳定增加起到积极作用。

  上半年,全国居民人均转移净收入2938元,增长8.2%,比一季度和上年同期均加快1.4个百分点,拉动全国居民人均可支配收入增长1.5个百分点。转移净收入加快增长对于在疫情冲击下有效保障基本民生,持续发挥重要作用。

  上半年,全国居民人均经营净收入同比下降5.1%,降幅比一季度收窄2.2个百分点。同时,生猪、牛羊等畜产品价格高位运行,牧业经营净收入增长带动农村居民人均经营净收入由一季度的下降1.1%转为增长1.8%。

  上半年,全国居民人均消费支出降幅明显收窄,名义降幅和实际降幅分别比一季度收窄2.3个和3.2个百分点。全国居民人均食品烟酒支出增长5.0%,比一季度加快2.9个百分点。居民部分生活消费支出增速由负转正,上半年,全国居民人均通信支出增长3.0%,一季度为下降2.9%。

  上半年,全国居民利用互联网购买商品或服务的次数普遍增多,人均邮费支出增长10.8%。全国居民人均购买医用酒精、口罩等医疗卫生器具支出增长3.3倍,人均购买洗涤及卫生用品支出增长19.9%,人均购买健身器材支出增长13.7%。