日前，记者从市住建局获悉，该局将在工程建设项目审批领域进一步深化“放管服”改革，将按照项目类别分类实施审批，优化审批流程、精简审批事项，全面实现“一窗受理”“一网通办”“一张表单”，并探索“容缺受理”“并联办理”“联合审查”等惠民举措，确保16个工作日内办结出证。

  市住建局相关负责的人介绍，本次改革的工程建设项目最重要的包含：本市城市规划区范围内国有土地上的各种类型的房屋建筑、市政道路、市政桥梁、轨道交通等市政基础设施工程、二次装饰装修工程。

  目前，军事等特殊工程，园林、垃圾、污水处理、公厕、供暖等市政基础设施建设，以及交通、水利、电力、能源等领域的重大工程不包括在内。

  该负责人介绍，此次改革的审批事项大致上可以分为行政审批、技术审查办理、公共服务等3类。

  ●技术审查办理事项：包括施工图设计审查、消防设计审查、人防设计审查，以及工程建设项目的施工组织设计的具体方案、质量安全责任制、质量安全组织机构及人员名册、危险性较大工程清单及方案审查。

  ●公共服务事项：包括正式低压用电、用水、燃气、集中供暖等申请受理，以及通信设施报装。

  其中，公共服务类事项审批时，建筑设计企业在市民之家6楼综合受理窗口填写工程建设项目施工许可阶段申请表单后，由窗口推送至各公共服务事项单位审查，各单位5个工作日内反馈意见。如不反馈，即代表各单位受理公共服务事项，不可以要求企业重复申请。受理的公共服务事项在建筑主体施工阶段完成设计、施工，全部工程在竣工验收阶段实施联合测绘前完成，在工程建设项目竣工验收阶段实行联合验收。

  今后，此次改革的工程建设项目审批，都将按照“三二三”（三一、两容、三联）机制审批，有效减轻建筑设计企业负担，将审批时间压缩至16个工作日以内。

  “一窗受理”，在市民之家6楼设置工程建设项目施工许可阶段综合受理窗口，负责施工许可阶段资料受理、审查、审批、出证及业务咨询和各部门业务衔接、沟通、配合等工作。

  “一网通办”，建筑设计企业统一登录“河南政务服务网”在线填写申请表，扫描上传材料，提交申请，办理业务。

  “一张表单”，施工许可阶段只需填报一张工程建设项目施工许可阶段申请表单，只需提供一套申报材料。政府部门生成的结果性文件，可通过“河南政务服务网”共享，无需建筑设计企业重复提交。

  “容缺受理”，就是申请人提供资料只要有施工图审查合格书，市住建部门即对申请人提供的资料实行提前受理并审理。

  “容错办理”，就是对建筑设计企业暂时没办法提供的资料或资料内容有错，实行“容错办理”，信用分级管理。由建筑设计企业在承诺期内补齐有关的资料，逾期未履行承诺的，依法处罚，纳入企业诚信黑名单。

  “并联办理”：取消施工图设计文件审核检查备案、合同备案、招标通知书备案、工程质量监督注册登记、工程安全监督备案、抗震审查备案、监理合同备案、现场踏勘情况记录表、建设项目资金证明、无拖欠证明、开工条件证明、项目经理登记表等12项前置手续，安全综合手续、图审手续等与施工许可采用“并联办理”。

  “联合审查”：将消防设计审查、人防设计审查、施工图设计审查等纳入施工图联审，实行“联合审查”。

  “联动核查”：施工许可发放后3个工作日内，市住建局将信息告知市人社局、市城管局和市住建局内部科室，由各相关单位对施工许可承诺落实情况实行“联动核查”。

  按照市住建局有关部署，房建、市政设施建设工程和装修等事项将分类明确各阶段办理流程、时限，便于社会各界监督。

  ●单体建筑面积不大于5000平方米、建筑高度不大于24米的小型社会投资工程建设项目：审批时限4个工作日

  ●市政道路、桥梁、隧道、轨道交通等国有投资市政设施建设工程建设项目：审批时限12个工作日